受到哪些行政处罚可以申请听证？《河南省行政处罚听证办法》下月起实施

今年7月份，新修订的《行政处罚法》开始实施，根据新规制定的《河南省行政处罚听证办法》将于12月1日起施行，河南也成为全国第一个根据新修订《行政处罚法》出台配套省级政府规章的省份。其中有哪些亮点规定呢？

受到哪些行政处罚可以申请听证？

从下个月开始施行的《河南省行政处罚听证办法》，对行政处罚听证的各个环节作出了详细具体的规定。首先，《办法》明确了可以申请行政处罚听证的六种情形：

一：对公民处以5000元以上、对法人或者其他组织处以5万元以上罚款；

二，对公民作出没收违法所得、没收非法财物价值达5000元以上，对法人或者其他组织作出没收违法所得、没收非法财物价值达50000元以上；

三、降低资质等级、吊销许可证件；

四、责令停产停业、责令关闭、限制从业；

五、其他较重的行政处罚；

六、法律、法规、规章规定的其他情形等。

申请听证当事人享受哪些权利？

河南省司法厅社会文化立法处负责人杨云云说，《办法》还对当事人的各项权利进行了全面详细的规定：

“比如当事人可以要求或者放弃听证、申请延期听证、申请回避、委托代理人、陈述、申辩、举证、质证、核对听证笔录等等各项权利；《办法》还规定，当事人除了以书面形式提出听证要求外，还可以通过邮寄、传真、电子邮件、口头等方式提出；当事人在规定期限内提出听证要求的，行政执法机关应当组织听证，不得向当事人收取费用，不得因当事人要求听证而给予更重的处罚。”

申请听证的方式有哪些？

按照《河南省行政处罚听证办法》的规定，，当事人要求听证的，可以在告知书送达回证上签署提出听证要求的意见，也可以自收到告知书之日起5日内提出，逾期未提出的，视为放弃听证权利。当事人如果要求听证，应当按照告知书载明的方式提出听证要求。以邮寄方式提出听证要求的，以寄出的邮戳日期为准；以传真、电子邮件方式提出的，以传真、电子邮件等到达行政执法机关特定系统的日期为准；以口头形式提出的，行政执法机关应当作好记录，并由当事人签字确认。

《河南省行政处罚听证办法》出台背景及意义

河南省司法厅社会文化立法处负责人杨云云说，行政处罚听证是保护公民、法人或者其他组织合法权益的一项重要制度，长期以来，由于国家和我省对行政处罚听证的规定相对较为原则，没有对听证程序各个环节的内容进行全面、具体的规定，使得当事人和执法部门在实践中缺少统一的规范指引，一定程度上影响了行政处罚听证的有效实施。

2021年新修订的《行政处罚法》对行政处罚听证程序进行了了新的规定，为了更好地实施行政处罚法，我省及时出台了《河南省行政处罚听证办法》，这是全国第一部配套出台规范行政处罚听证的省级政府规章，充分体现了政府立法积极服务、保障法治政府建设的作用，对于保护当事人的合法权益，促进严格规范公正文明执法，为我省经济和社会发展创造良好的法治环境，建设更高水平的法治河南具有非常重要的意义。