媒体：关于中国开放政策 三个新提法值得关注

这是10月16日在印度尼西亚西爪哇省普哇加达县拍摄的雅万高铁全线

直新闻：在即将举行的巴厘岛G20峰会期间，印尼将向外界展示雅万高铁建设成果，这里有什么深意？

特约评论员 陈冰：将在巴厘岛举行的G20峰会，是在世界格局发生重大变化后召开的。特别是俄乌冲突，把世界引向阵营对抗而不是人类合作共赢，因此G20峰会提供了一个机会，要二十国领导人重新思考全球未来，是分庭对抗还是合作共赢；是“脱钩断链”还是构建命运共同体。印尼向外界展示雅万高铁建设成就，就是用这个活生生的例子，向世界传达合作共赢才是未来之道。

雅万高铁，是“一带一路”的标志性项目，中国和印尼合作完成，两国企业合资承建，当然也是分享利益。这是东南亚地区的第一条高铁，明年6月正式通车后，将为当地带来1.5万个工作岗位，培养大量技术人才，使众多行业受益。雅加达到万隆的高铁一线，也会出现新的经济增长点，为服务业和服务贸易开辟新的疆域。雅加达和万隆之间的旅行时间，由现在的3个多小时缩短至40分钟，效率倍增，会显著提高万隆纺织业的国际竞争力，提高物流运输效率。沿线还有众多工业园区，会吸引更多外商投资，拉动当地经济增长。

这个例子告诉世界，只有建立互信关系，进行深度合作，才会让涉事各方收益。也只有真诚合作，解除猜忌，才能创造出多赢结局。当然啦，这对中国高铁也是一个很好的宣传机会。雅万高铁是中国高铁首次全系统、全要素、全产业链在海外的建设项目，也是“一带一路”建设项目，是中国和印尼高质量共建“一带一路”的典范，对推动中国高铁走向全球具有十分重要的意义。

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直新闻：刚闭幕的中共二十大，就对外开放做了很多新的指引。习近平率领第二十届中共中央政治局常委同中外记者见面时也强调，要共行天下大道。你怎么看中国的对外开放？

特约评论员 陈冰：你观察到了一个很重要的问题，就是中国今后如何扩大开放。我们刚讲的印尼雅万高铁，既是一个中国对外开放的好故事，也是中国共行天下大道的好案例。

习近平总书记今天在讲话中，对天下大道作了精确的概括，也就是要弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，各国能够和睦相处、合作共赢，携手创造世界的美好未来，持续推动构建人类命运共同体。他说中国发展离不开世界，世界发展也需要中国。现在中国经济韧性强、潜力足、回旋余地广，长期向好的基本面不会改变。中国开放的大门只会越来越大。在中共二十大报告中，对中国开放政策走向何方，提出了具体措施。

其中有三个新提法值得关注，一是提出“制度性开放”，要推进高水平对外开放，就要稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，一方面是通过不断缩减市场准入负面清单、落实竞争中性原则等措施，持续优化营商环境，与世界先进规则、规制等接轨；另一方面则在开展国际经贸合作过程中，推动那些已被实践证明行之有效的中国管理、中国标准等“走出去”。

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二是提出加快贸易强国建设，强调“加快”二字。中国将与更多有意愿的贸易伙伴商签更高水平的自贸协定，进一步提高货物贸易零关税比例，让自贸协定更好惠及中国外贸。

三是“维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系”，包括两方面内容，一方面中国将更加注重将自身牢牢嵌入全球产业链供应链，与之深度交融，防止“脱钩断链”；另一方面中国在与发达经济体保持经贸合作的同时，更加注重与发展中国家密切贸易投资往来。

这三个方面，将是今后中国扩大开放的主要指向。

作者丨陈冰，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员编辑丨刘立平，深圳卫视直新闻主编 排版丨张静

延伸阅读

媒体：新一届中共中央领导班子亮相 全球瞩目

10月23日，中国共产党第二十届中央委员会举行第一次全体会议，选出新一届中央领导机构。随后，当选的中共中央总书记习近平和中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希在北京人民大会堂同中外记者见面，引起国际舆论高度关注。

美媒《华尔街日报》（The Wall Street Journal）在最新的报道中表示，新一届领导班子可以更好地实现中华民族伟大复兴这一目标，“使中国成为全球性的大国”。该报引用哈佛大学艾什民主治理与创新中心的一项长期调查，指超过90%的中国受访者对中央政府感到满意；此外，加州大学圣地亚哥分校的一项调查也显示，全球新冠疫情暴发之后，民众对中央政府的信任和对中国政治制度的支持显著增加。

此外，《华尔街日报》还谈到了自中共十八大以来，党中央在反腐倡廉工作上的决心与成就：根据哈佛大学艾什民主治理与创新中心的调查，2011年到2016年，中国受访者认为政府不够廉洁的比例下降近一半。

新加坡《亚洲电视台》（CNA）在报道中表示，再次当选中共中央总书记的习近平承诺“决不辜负党和人民重托”。《亚洲电视台》强调，正是习近平引领了中国崛起成为世界第二大经济体并更为积极地走上国际舞台中央。

美国有线电视新闻网（CNN）也写道，过去十年，没有一个国家像中国这般快速实现了现代化，“中国共产党带领数亿人摆脱贫困，令落后偏远的农村成为令人惊叹的都市”，甚至“世界经济也要依靠中国经济的强力拉动”。美国有线电视新闻网对习近平在中共二十大上重申到2035年使中国成为“中等发达国家”这一目标感到印象深刻，表示延续中国社会的稳定与繁荣将是新一届领导班子的使命。

图片来源：新华社

香港英文媒体《南华早报》（SCMP）则进行了平实的报道，未作过多评论，但引起了海外受众热烈的讨论。有海外留言表示：“只有能力被证明了的人才能身居高位，中国处于最好的贤能政治之中，和美国当前令人失望的领导人相比……真是一个天上一个地下。”还有留言写道：“祝贺新当选的领导团队，也许那些对中国有成见的人只能看到消极面，但再一次，时间会证明一切！”

英国《卫报》（Guardian）在报道中表示，新一届领导班子会令中国在未来的外交和安全政策方面“更加自信”。习近平在新一届中央政治局常委见面会上指出，“我们将坚定不移全面深化改革开放，坚定不移推动高质量发展，以自身发展为世界创造更多机遇”，这句话给《卫报》留下了深刻印象。《卫报》写道，中国继续开放的政策不会改变。

美媒消费者新闻与商业频道（CNBC）则表示，中共最高领导层的最新人事变动令外界看到了中国宏观政策的连续性与持续性，现有政策会被积极落实生效，“提振内需和支持就业将是其中的关键”。但消费者新闻与商业频道也指出，中国并不单纯追求经济数字的增长，“党的领导人希望先进的制造业和科技创新成为增长的关键驱动力”。

新华社记者 陈建力 摄

俄罗斯卫星通讯社（Sputnik）报道指，俄罗斯总统普京祝贺习近平再次当选为中共中央总书记。普京称，中共二十大的结果印证了习近平的高度政治权威和他所领导的政党所具备的团结凝聚力。

普京说道，“我相信，中共二十大的决定将有助于中国完成其面临的任务并巩固中国的国际地位。我将很高兴继续我们的建设性对话，并密切合作，以发展我们国家之间的全面伙伴关系和战略互动关系。”