“另有任用“4天后落马的“老虎“被捕 涉嫌一项罕见罪名

落马半年之后，田惠宇被逮捕。

据最高检10月26日消息，招商银行股份有限公司原党委书记、行长田惠宇涉嫌受贿、国有公司人员滥用职权、利用未公开信息交易一案，由国家监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。

日前，最高人民检察院依法对田惠宇作出逮捕决定。该案正在进一步办理中。

几个细节值得一提。

第一，“另有任用”仅4天后，田惠宇落马。

公开资料显示，田惠宇是中国银行业高管中的“海归派”。

他长期在金融系统工作，担任过中国建设银行零售业务总监兼北京市分行行长。

2013年5月起，田惠宇任招商银行行长。

田惠宇 资料图

据媒体报道，从成立至今，招商银行历任三任行长。作为第三任行长，从2013年5月至今年4月，田惠宇执掌招商银行近9年时间。

今年4月22日，中央纪委国家监委官网发布消息，招商银行股份有限公司原党委书记、行长田惠宇被查。

政知君注意到，在他被查前4天，4月18日，招商银行股份有限公司发布公告称，当日以远程视频电话会议方式召开第十一届董事会第三十八次会议，通过了《关于田惠宇先生免职的议案》，同意免去田惠宇招商银行行长、董事职务，另有任用。

当时的公告还提到，田惠宇因个人原因未出席上述会议。

招商银行原行长田惠宇 资料图

田惠宇官宣落马的当天下午，招商局集团党委书记、董事长缪建民主持召开招商局集团专题党委会议。

会议指出，中央纪委国家监委对田惠宇的查处，“充分体现了反腐败无禁区、全覆盖、零容忍的一贯立场，再次释放了坚持以雷霆之势反腐惩恶的强烈信号”。

第二，在担任招商银行一把手期间，田惠宇多次受到媒体关注。

2015年3月，在招商银行的年度业绩发布会上，田惠宇曾谈及银行分拆上市，称猪肉分为大排、小排来卖，更贵。

2019年7月，一篇名为《招行离冬天还有多远》的热帖因直言不讳、直击陈弊，在招行行内交互平台“蛋壳”上广为流传。

据澎湃新闻报道，这篇热帖来源于招行行长田惠宇在内部会议的一次讲话。

在讲话中，田惠宇指出，“从严治行这么多年，违规违纪行为依然是屡禁不止。我最不能容忍的一件事，就是员工收取保险公司的回扣。据我所知，这不是个别现象，对这个问题必须采取果断措施。对内、对外都必须坚决果断，对内谁收取回扣就开除谁，甚至是移交司法处理；对外取消相关保险公司准入资格，哪怕会影响我们的中收，也在所不惜，一个健康的组织文化，远比收入多少更重要。”

第三，田惠宇在加入招商银行前，曾在建设银行“深耕”近7年。

2006年12月至2011年3月，田惠宇历任建设银行上海市分行副行长、深圳市分行主要负责人、深圳市分行行长等职务。

2011年3月至2013年5月，田惠宇又担任建设银行零售业务总监兼北京市分行主要负责人、行长。

在他被查前，建设银行深圳分行卷入高管“落马”风波。

2022年2月21日，中央第十巡视组向中国建设银行党委反馈了巡视情况。

巡视组反馈称，建设银行存在不少问题，包括对下级“一把手”管理监督不够严格，信贷、集中采购、新兴业务等重点领域存在廉洁风险，违反中央八项规定精神问题依然存在等。

今年10月8日，田惠宇严重违纪违法被开除党籍和公职。

通报提到，田惠宇身为长期在金融领域工作的党员领导干部，丧失理想信念，背离初心使命，贯彻落实党中央关于金融工作的重大决策部署不坚决、打折扣，罔顾党对金融工作的领导和金融工作的政治性、人民性，把职责使命抛在脑后。

另外，田惠宇还被指毫无纪法底线，长期以“市场化”运作为幌子，以“投资”“理财”为名，“以钱生钱”，大搞权力与资本勾连，靠金融吃金融，以权谋私、损公肥私，滥权敛财、贪婪无度；生活腐化、道德败坏等。

政知君注意到，最新消息显示，田惠宇涉嫌三宗罪——受贿、国有公司人员滥用职权、利用未公开信息交易。

其中，利用未公开信息交易这一问题是首次披露。

据了解，利用未公开信息交易罪的犯罪主体必须是从事金融服务的从业人员和金融监管人员，限定于从业人员、监管人员以职务便利获取的除去内幕信息以外的其他未公开信息，并利用该信息从事与该信息相关的证券、期货交易活动，或者明示、暗示他人从事相关交易活动的行为。

我国刑法第一百八十条第四款规定的“内幕信息以外的其他未公开的信息”，包括下列信息：

• 证券、期货的投资决策、交易执行信息；

• 证券持仓数量及变化、资金数量及变化、交易动向信息：

• 其他可能影响证券、期货交易活动的信息。

延伸阅读

金融高管被处分：招行前掌门贪婪无度 央行原参事大小钱通吃

10月8日，节后首个工作日，两名金融“蛀虫”被开除党籍和公职：一个是曾掌舵招商银行近9年的田惠宇，他被通报“长期以‘市场化’运作为幌子，以’投资’‘理财’为名，‘以钱生钱’，大搞权力与资本勾连，靠金融吃金融，以权谋私、损公肥私，滥权敛财、贪婪无度”；一个是曾任中国人民银行参事、城银清算服务有限责任公司董事长的崔瑜，她被批“贪欲膨胀、大小钱通吃，长期要求单位、他人报销票据、支付费用”。

田惠宇。资料图

田惠宇：免职4天后被查，靠金融吃金融

今年将满57岁的田惠宇在金融领域工作长达35年。

田惠宇，生于1965年12月，安徽金寨人，高级经济师。他1987年从上海财经大学毕业，之后进入中国建行工作。

十多年时间，他历任建行上海浦东分行副行长、建设银行办公室副主任等职。之后离开建行，先后任中国信达资产管理公司信托投资公司副总裁，上海银行副行长。

2006年12月，田惠宇重返建行，历任建行上海市分行副行长、深圳市分行行长、零售业务总监兼北京市分行行长。

2013年5月，田惠宇转任招商银行行长。

执掌招行将满9周年之际，今年4月18日，招商银行股份有限公司发布关于行长变动的公告称，田惠宇被免去招商银行行长职务，另有任用。4天后，中央纪委国家监委发布消息，田惠宇涉嫌严重违纪违法被查。

招商银行成立于1987年，总部位于深圳，是境内第一家完全由企业法人持股的股份制商业银行。位列世界500强，截至去年末，招行资产总额突破9万亿元。招商银行在上交所和港交所均已上市，其控股股东是招商局集团有限公司。而招商局集团是中央所属国企。

今日中央纪委国家监委公布了对田惠宇的处分结果：田惠宇严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律，构成严重职务违法并涉嫌犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。田惠宇被开除党籍、开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

通报称，经查，田惠宇身为长期在金融领域工作的党员领导干部，丧失理想信念，背离初心使命，贯彻落实党中央关于金融工作的重大决策部署不坚决、打折扣，罔顾党对金融工作的领导和金融工作的政治性、人民性，把职责使命抛在脑后；无视中央八项规定精神，违规接受宴请、旅游、打高尔夫球等活动安排，违规收受礼品；不按规定报告个人有关事项；毫无纪法底线，长期以“市场化”运作为幌子，以“投资”“理财”为名，“以钱生钱”，大搞权力与资本勾连，靠金融吃金融，以权谋私、损公肥私，滥权敛财、贪婪无度；生活腐化、道德败坏。

崔瑜。资料图

崔瑜：贪欲膨胀、大小钱通吃

今年将满62岁的崔瑜，在金融系统任职36年。

崔瑜1960年11月出生，在职硕士研究生，1986年7月加入中国共产党。

1982年7月参加工作后，她进入中国人民银行会计司工作，后任职深圳经济特区分行、深圳市中心支行。

2001年，崔瑜任中国人民银行深圳市中心支行副行长，任职长达13年。

2013年12月，崔瑜调任中国人民银行南宁中心支行党委书记、行长兼国家外汇管理局广西壮族自治区分局局长。

2018年12月底，城银清算服务有限责任公司在上海揭牌成立。2019年2月，崔瑜出任城银清算总经理，同年12月任董事长，2020年8月任城银清算党委书记、董事长，4个月后转任中国人民银行参事。

城银清算是经中国人民银行批准设立的特许清算组织，是国内支付清算金融基础设施之一。城银清算接受中国人民银行的监督和指导，根据中国人民银行的授权，为城商行等中小金融机构提供清算服务、托管服务、一点接入服务、信息服务、信息技术服务，以及经中国人民银行批准的其他业务。

十九届中央第八轮巡视启动一周多后，2021年10月9日，中央纪委国家监委驻中国人民银行纪检监察组、江苏省监委发布消息：城银清算服务有限责任公司原党委书记、董事长崔瑜涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查

时隔一周年，中央纪委国家监委网站公布了对崔瑜审查调查结果：崔瑜严重违反党的政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪、贪污犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，甚至在党的十九大后仍不知止、变本加厉，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。 崔瑜被开除党籍、开除公职处分，收缴其违纪违法所得；其涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。

通报称， 经查，崔瑜丧失理想信念、背弃初心使命，对组织不忠诚不老实，对抗组织审查调查，进行迷信活动；无视中央八项规定精神，长期收受可能影响公正执行公务的礼品礼金和消费卡，违规占用周转住房，违规发放薪酬奖金、自定薪酬，生活奢靡、贪图享乐；组织观念淡薄，违反议事规则，隐瞒不报个人有关事项，在组织函询时不如实说明问题，在干部职工录用、晋升工作中为他人提供帮助谋取利益；贪欲膨胀、大小钱通吃，长期要求单位、他人报销票据、支付费用，接受可能影响公正执行公务的旅游安排，利用职务影响倒卖纪念币牟利，违规缴纳养老保险、职业年金，虚增企业年金基数，重复取酬；不正确履行职责；利用职务便利大肆敛财，为他人谋取利益并非法收受巨额财物，通过公款支付、报销个人费用以及补发薪酬等方式侵吞、骗取公款等。

金融反腐持续深入推进

今年以来，多名金融领域的“蛀虫”被清除、查处，党中央坚决惩治金融腐败，金融领域刮起的反腐风暴，在清除金融领域腐败存量方面取得了实实在在的成果。

去年开展的中央“金融巡视”，是对金融单位的一次政治“体检”。2021年9月底，十九届中央第八轮巡视对25家金融单位党组织开展常规巡视，其中包括中国人民银行、中国银保监会、中国证监会、工行、建行等。

巡视启动后，多名金融“蛀虫”被查， 同期被查的除了崔瑜，还有中国银行保险监督管理委员会法规部一级巡视员蔡江婷，中国证券监督管理委员会投资者保护局原一级巡视员曾长虹、中国人民银行科技司原司长王永红等。

今年2月21日，中央巡视工作领导小组召开十九届中央第八轮巡视集中反馈会议。 反馈特别指出，有的单位落实全面从严治党战略部署有差距，履行“两个责任”不到位，有的单位“靠金融吃金融”，重要岗位、重点领域和关键环节廉洁风险比较突出，违反中央八项规定精神问题反映较多，形式主义、官僚主义和奢靡享乐之风仍然突出。

反馈强调，巡视如果发现问题不解决，反而会产生“稻草人效应”“破窗效应”，引发问题泛滥。

中央巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。

巡视反馈结束两个月后，田惠宇被查。

田惠宇官宣落马的当天下午，招商局集团党委书记、董事长缪建民主持召开招商局集团专题党委会议。会议指出，中央纪委国家监委对田惠宇的查处，“充分体现了反腐败无禁区、全覆盖、零容忍的一贯立场，再次释放了坚持以雷霆之势反腐惩恶的强烈信号”。

会议强调，集团金融板块各成员单位要按照集团党委的安排部署，全面对照中央第八轮巡视对金融领域的反馈意见，不断增强金融工作的政治性、人民性，不断强化金融报国的情怀，更好地服务实体经济，更加有效地防范化解各类金融风险。