万宁：确保将最优质土地、生态资源留给最好的投资者

记者今天从万宁市政府获悉，《万宁市关于海南自由贸易港投资新政三年行动方案》（以下简称《方案》）已于9月30日印发执行。万宁市将通过实施三年投资新政，高质量投资建设一批重大产业平台，建成2-3个百亿级和3-5个十亿级重大产业平台，带动形成若干创新要素集聚、配套体系完备的产业集群。2021-2023年，旅游业、现代服务业、高新技术产业三大主导产业以及热带热色高效农业、制造业（即“3+1+1”产业），每年投资增速12%左右，至2023年投资占全社会固定资产投资比重不低于60%，推动万宁市投资高质量发展。

为市场主体提供“有事必应”“无事不扰”的营商环境

根据方案，万宁将加快推进路网、光网、电网、气网、水网等“五网”基础设施建设，拓宽基础设施投资方向和投资结构，每年基础设施投资增速5%左右，与全省基础设施投资水平基本持平，填平全市基础设施发展差距。其中路网，完成环小海旅游公路、实施国道223长丰至兴隆段改建、国道223大茂至长丰段改建、尖岭路升级改建、乌场港疏港大道等工程。

在提高民生公共服务能力方面，万宁市将加大民生公共领域投资力度，补齐公共服务领域短板，在做好普惠性、基础性、兜底性公共服务基础上，逐步向“学有优教、病有良医、住有宜居、劳有多得、贫有善济、老有颐养”品质化方向发展，2021-2023年，每年投资增速10%左右，到2023年全市公共服务设施达到省内平均水平。

万宁市将持续扩大社会投资，营造一流营商环境，打造诚信政府，构建亲清新型政商关系，为市场主体提供“有事必应”“无事不扰”为主的经营便利，营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。2021-2023年，每年社会投资增速10%以上，进一步提升社会投资活力。万宁将更加注重重大项目对投资的拉动作用，重点推动投资权重大、影响范围广的项目建设，力争总投资1亿元以上项目占全年投资的比重每年增加2个百分点。

确保将最优质土地、生态资源留给最好的投资者

根据方案，万宁将加快投融资体制改革，一是明确产业发展定位，紧扣海南自贸港建设“三区一中心”战略定位，严守生态和永久基本农田红线、不突破资源利用和碳排放上限，提高产业准入门槛和投资效益，落实“亩产论英雄”工作机制，确保将最优质土地、生态资源留给最好的投资者；二是深化投融资机制改革，拓宽投融资渠道。深化园区建设、“五网”、“新基建”投融资机制改革，发挥财政资金杠杆放大作用，引导金融资本、社会资本参与。积极引入境外资金，争取国家开发银行、农业发展银行长期低息贷款。包装渔港、特色小镇、产业园区、物流园区等优质资产，采用政府和社会资本合作（PPP）、房地产投资信托基金（REITs）等金融投资模式，推出一批成熟试点。调动企业上市积极性，支持优质企业股份制改造，努力实现万宁本土上市公司零的突破。