海南省企业劳动保障守法诚信等级评定开始施行

《海南省企业劳动保障守法诚信等级评定办法》今年11月起印发实施。企业劳动保障守法诚信等级分为A、B、C三级，A级为劳动保障守法诚信企业，B级为劳动保障守法诚信基本合格企业，C级为劳动保障守法诚信不合格企业。这是记者11月9日从省人社厅获悉的。

本办法所称劳动保障守法诚信等级评定是指市县人力资源和社会保障行政部门根据企业遵守劳动保障法律、法规和规章的情况，组织对企业进行每年一次劳动保障守法诚信等级评价，并由市县人力资源和社会保障行政部门公布的行为。

在本省行政区域内的各类企业劳动保障守法诚信等级评定适用本办法。个体经济组织、民办非企业单位以及职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构、会计师事务所、律师事务所等合伙组织和基金会参照本办法执行。

企业劳动保障守法诚信等级评定内容包括：制定和履行劳动保障规章制度的情况;劳动合同的签订、履行情况;遵守禁止使用童工规定的情况;遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况;遵守工作时间和休息休假规定的情况;支付劳动者工资和执行最低工资规定情况;参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况;职业介绍机构、职业技能培训机构、职业技能考核鉴定机构和劳务派遣机构遵守国家有关法律法规规定的情况;工资集体协商、集体合同制度的建立、运行情况;工程建设领域不按规定落实“八项制度”(工程款支付担保、施工过程结算、实名制管理、工资专用账户管理、施工总承包单位代发工资、按月足额发放工资、农民工工资保证金、施工现场维权告示牌)执行情况;其他执行劳动保障法律法规的情况。

A级企业(劳动保障守法诚信企业)具备如下情形：遵守各项劳动保障法律法规和规章规定;连续2年劳动保障监察书面审查合格单位;未因人力资源社会保障违法行为被综合行政执法部门查处的;未因劳动保障违法行为引发群体性事件或极端事件的。

B级企业(劳动保障守法诚信基本合格企业)同时具备如下情形：基本能够遵守各项劳动保障法律法规和规章规定;发生劳动保障违法行为，但情节轻微并已主动纠正或按综合行政执法部门要求予以改正，未造成严重后果，且未受到行政处罚(处理)的;未发生使用童工、强迫劳动等严重劳动保障违法行为的;未因劳动保障违法行为引发群体性事件或极端事件的。

C级企业(劳动保障守法诚信不合格企业)：对企业劳动保障守法诚信等级内容进行逐项评定，发现有下列情形之一的，评定为劳动保障守法诚信不合格企业。

1.3次以上(含3次)因劳动保障违法行为被劳动者举报投诉并查实的;

2.非法介绍、招用童工的;

3.严重违反女职工和未成年工劳动保护规定的;

4.拒不支付一名劳动者劳动报酬三个月以上且数额在五千元以上(含五千元)的;或者，企业存在拖欠劳动者工资行为，涉及人数达10人以上且拖欠工资数额达三万元以上(含三万元)的;

5.未按规定办理社会保险登记或不足额缴纳社会保险费，经责令改正而拒不改正的;

6.骗取社会保险费待遇的;

7.阻挠劳动保障监察人员依法实施劳动保障监察的;

8.侵犯劳动者合法权益引起集体上访或发生罢工等群体性事件，造成恶劣社会影响的;

9.不按综合行政执法部门要求报送书面材料的;

10.不按规定落实工程建设领域“八项制度”的;

11.劳动保障书面审查不合格的;

12.发生其他违反劳动保障法律法规行为，经综合行政执法部门责令改正而拒不改正的。

综合行政执法部门对辖区企业根据等级评定情况开展分类监管，对A级企业(劳动保障守法诚信企业)，由全省各级人力资源社会保障行政部门按照管辖权限颁发《劳动保障守法诚信企业》电子证书;在无投诉的前提下，不再实施日常巡视检查等执法检查活动;专项检查以自查为主;优先取得与劳动保障有关的评优、评先资格。

对B级企业(劳动保障守法诚信基本合格企业)，由全省各级劳动保障行政部门按照管辖权限颁发《劳动保障守法诚信合格企业》电子证书，平时按照劳动保障法律法规的规定进行正常管理和执法检查，帮助其提升劳动保障守法诚信等级。

对C级企业(劳动保障守法诚信不合格企业)，由有管辖权限的综合行政执法部门将其列入重点监管对象，对其失信情况通报给银行、市场监管、住房城乡建设等行业主管部门，并督促其进行整改。拒不整改的，按照有关法律法规予以处罚，并通过新闻媒体向社会公布;综合行政执法部门每年组织不少于2次日常主动巡视检查和专项检查，对企业法定代表人和其他有关负责人进行劳动保障法律法规相关知识培训，或进行行政约谈、行政指导。