象山晓塘设立乡里乡亲共治驿站 打造区域治理模式

日前，象山法院定山法庭在晓塘乡青山头村设立“乡里乡亲”共治驿站，这是今年4月13日首个“乡里乡亲”共治驿站在定塘镇定山村设立以来，该法庭在辖区内设立的第12家“乡里乡亲”共治驿站。

定山法庭立足“田园法庭”定位，在数字赋能的语境下，积极探索诉源治理新路径，帮助当地群众提升法律风险意识和防范化解能力。截至目前，12家“乡里乡亲”共治驿站共开展在线法律解答、诉讼指导等130余次，诉前化解矛盾纠纷102起，所在村成讼案件仅97件，较去年同期下降59.24%，一幅共建共治共享的基层社会治理新画卷正在田园乡村间徐徐铺展开来。

据介绍，首个“乡里乡亲”共治驿站，创新运用了“云视讯”APP建成村级云端“调解室”，实现法官与民警、调解员、律师、村民“一键联络”，提供诉前矛盾化解远程指导，促成诉源治理从线下“面对面”到线上“点对点”转变。

定山村某加油站与某企业之间的汽柴油买卖合同纠纷，就是通过“乡里乡亲”共治驿站村级视频连线完成了线上人民调解和司法调解的对接。长期以来，该加油站为“熟人”提供汽柴油购买服务，记账本记载的内容只有车号或简化的企业名称以及日期、数量，没有油品名称标号和价格，更没有当事人签字。法官经过了解发现，受传统交易方式的影响，当地采用记账方式进行民间买卖存之较广，尤其在小微企业中更为普遍。记账消费虽然方便快捷，但法律风险较大，成讼后维权较难。

于是，承办法官对症下药，积极开展案件回访、线上讲座等工作，为辖区各村及企业提出多项司法改良方案，对民间挂账行为中存在的欠款人主体资料欠缺、规格型号不明、计价单位不清、质量标准模糊等诸多不规范行为提出针对性意见建议，受到广泛好评。

果农老吴匆匆来到定山法庭，嘴里一直念叨着“就差一点，就差一点”。原来，当地不少种植红美人的果农打算出钱请人搭建大棚，听说租住于村里的张某会搭大棚，且价格合理，于是预付了大部分的款项，并收到了张某出具的收条。老吴也想找张某搭棚，但他多了个心眼，特地去村里的“乡里乡亲”共治驿站进行风险咨询。村调解员向老吴出示了定山法庭制作的相关数据分析，且按照规定查询了张某的征信情况，赫然发现张某早已被最高院列入了失信人员名单。

老吴考虑再三，最终没有找张某搭建大棚。没过多久，张某拿了果农们的钱，竟然失联了！知道此事后的老吴直呼“好险”，非要来定山法庭表示感谢。

通过发挥司法大数据作为基层社会“晴雨表”“风向标”的作用，定山法庭对海量案件资源库进行“数字体检”，精准把握辖区乡镇及下属行政村经济发展和社会治理的矛盾纠纷热点、剖析矛盾规律。同时，强化司法大数据对矛盾风险态势发展的评估和预测预警作用，对于重大风险防范和化解工作提出法律意见，为党委政府精准决策提供全景式作战地图，共同打造“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的区域社会治理科学模式。